问题解答：

    SPCA的全称“软件过程及能力成熟度评估”，通常称之为SPCA双模认证，是软件过程能力度评估和软件能力成熟度评估的统称，是信息产业部会同国家认证认可监督委员会在研究了国际软件评估体制，尤其是美国卡内 基-梅隆大学SEI所建立的能力成熟度模型能力成熟度模型CMMI，并考虑国内软件产业实际情况所建立的一套软件评估体系。

    SPCA双模认证依据的评估标准是SJ/T 11234和SJ/T 11235，这两个标准是在深入研究了CMM、CMMI、 ISO/IEC TR15504、ISO9000、TL 9000以及其他有关的资料和文件以及国外企业实施CMM的实际情况后，结 合国内软件企业的实际情况，以CMMI作为主要参考文件最终形成的，这两个行业标准由信息产业部于2001年5 月1日发布实施。

    SJ/T 11234《软件过程能力评估模型》针对软件企业对自身软件过程能力进行内部改进的需要，与CMMI连续表示形式基本相同。该模型有22个过程，分为4大类，即：过程管理类、项目管理类、工程化类和支持类，每 个过程能力从0到5划分为6个评估等级，每个等级包含了通用目标、通用惯例、特定目标和特定惯例，它们组成 一套衡量准则。按此准则对实际运行的过程进行评估，可以确定当前软件过程的能力状态。对每个过程评估后， 可以得到企业软件过程能力的一条“谱线”。企业还可以针对软件开发项目，根据项目的目标和要求，有针对性 地“弄清楚”有关过程的能力状态，实施必要的过程改进，以支持项目的完成。

    SJ/T 111235《软件能力成熟度模型》针对软件企业综合能力第二方或第三方评估的需求，与CMMI分阶段 表示形式基本相同。该模型用成熟度1～5个等级来描述综合软件能力。与SJ/T 11234相同，也有22个过程方 面。除了成熟度等级1外，每个等级包含若干个过程方面，每个过程方面的实施情况由相应目标和惯例的实施情 况体现。采用这种衡量准则可以评估软件企业的综合能力——软件能力成熟程度。

    SPCA评估遵循《软件过程及能力成熟度评估指南》，该指南是国家认监委和信息产业部2002年8月共同发 布的利用SJ/T11234或SJ/T11235实施评估的操作指南。评估过程由经过培训的专业队伍以评估参考模型作为确 定过程的强项和弱项的基础而对一个或多个过程进行检查。从不同用途考虑，评估分为内部过程改进评估和顾客 选择评价两种。

    目前，国家认证认可监督管理委员会（CNCA）和信息产业部已经联合发布《软件过程及能力成熟度评估监 督管理办法》，国家认证认可监督管理委员会授权的中国认证机构国家认可委员会(CNAS)和中国国家认证人员培训认可委员会（CNAT），已制定和试点实施软件过程及能力成熟度评估认可规则，并成立SPCA双模认证工 作组，以推动中国软件过程及能力成熟度评估的实施。